Мичуринск ждут реформы

Александр Кузнецов прокомментировал итоги выборов главы администрации наукограда, дав свое первое интервью в Управлении пресс-службы и информации администрации Тамбовской области.

— Александр Юрьевич, почему возникла идея об участии в конкурсе на должность главы города Мичуринск?

— Мичуринск для меня новое и в то же время знакомое муниципальное образование. Новое, потому что управлять этой территорией приходится впервые. А знакомое, потому как, находясь на посту председателя Совета муниципальных образований, все эти годы мне приходилось вникать в проблемы каждого города и района, обобщать их и решать на региональном и федеральном уровне. Поэтому о трудностях Мичуринска знаю не понаслышке.

Думаю, что моя кандидатура была выдвинута на должность главы наукограда потому, что социально-экономическое положение Мичуринска на сегодняшний день очень похоже на состояние города Уварово в 2005 году – время, когда только начиналась моя деятельность на посту главы. Те же самые проблемы: последнее место по комплексной оценке эффективности среди городов области, устаревшая система работы жилищно-коммунального хозяйства, состояние дорог и проблемы в медицине. Этот список можно продолжить…

В последние десять лет в Уварово произошло реформирование каждой из отраслей. Сегодня схожие преобразования необходимо провести и в Мичуринске, который имеет огромное преимущество над другими территориями — статус наукограда. Очень важно не лишиться этого высокого звания, а оправдать его, улучшив показатели по каждому направлению работы. Этот путь уже пройден мною в Уварово. С учетом этого опыта губернатор Тамбовской области Александр Валерьевич Никитин предложил мне выдвинуть свою кандидатуру на должность главы Мичуринска и, в случае избрания, провести преобразования в его родном городе. Я согласился, и сегодня для меня наступает новый этап служения Отечеству и, в частности, наукограду.

— Легко ли было решиться на то, чтобы возглавить новый город и начать работу с чистого листа?

— Нелегко. Многие коллеги и родные до сих пор не разделяют моего стремления начать работу с нуля, указывая на запущенность Мичуринска. Однако мое решение было взвешенным и твердым. Во-первых, мы – главы муниципальных образований, работаем в одной команде с губернатором. У руководителя региона стратегические задачи по подъему Тамбовщины, ее дальнейшему развитию и процветанию. А для реализации этих задач необходимо наращивать темпы каждой отрасли в каждом городе и районе. Мичуринск сегодня отстает практически по всем показателям эффективности, поэтому наукограду требуется особое внимание.

Во-вторых, мне привычнее работать в кризисных условиях. Я специально обучался по направлению антикризисного менеджмента в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации в рамках Федеральной программы подготовки управленческих кадров. Плюс ко всему, опыт работы в кризисное время в городе Уварово.

В-третьих, я заручился поддержкой самого близкого человека – супруги Оксаны и получил благословение нашего архипастыря — епископа Уваровского и Кирсановского Игнатия.

— Какими будут Ваши первые шаги на новом месте?

— Первые шаги уже сделаны. Помимо анализа социально-экономического положения города, мною были подробно изучены результаты исследований общественного мнения, проведенные за последние годы в Мичуринске. Что называется, из первых уст удалось узнать обо всех проблемах, которые волнуют мичуринцев, вплоть до отсутствия освещения на конкретной улице. Что-то порадовало, что-то удивило, а что-то откровенно возмутило.

По мнению мичуринцев, долгие годы накапливались многие проблемы, в основном в сфере ЖКХ, благоустройстве и здравоохранении. На сегодняшний день трудности достигли пиковых значений. На одном из первых мест стоят дороги. Почти каждый житель отмечает плачевное состояние дорожного полотна в Мичуринске. Удовлетворенность качеством дорог составляет всего 19%.

В решении этого вопроса необходимо провести мероприятия по передаче на областной баланс дорог по улицам Тамбовская, Интернациональная, Красная, Лаврова, Советская. Важным видится строительство путепровода, соединяющего центральную часть города с Кочетовкой.

При строительстве новых магистралей нужно учитывать обустройство остановочных карманов, соединения с разными частями города, возможностью создания новых автобусных маршрутов. Использовать можно не только программы, которые работают исключительно по ремонту дорожного полотна, но и те, где ремонт или строительство дорог может быть сопутствующим фактором (а первоочередным будут водопроводы, социальные объекты, подведение инфраструктуры). Нужно активно работать с населением по программе софинансирования 50 / 50 для привлечения бюджетных средств с целью ремонта внутридворовых территорий. Это очень актуально для жителей многоквартирных домов, так как они имеют возможность получить 50% средств от сметы на асфальтирование придомовой территории из областного бюджета.

Важнейшим вопросом считаю разработку плана комплексного развития коммунальной инфраструктуры на текущий момент и на перспективу. Нужно создать единую теплоснабжающую организацию для города и Кочетовки. Это даст возможность привлекать средства инвестора, а также бюджетные деньги в рамках различных федеральных и областных программ. В Кочетовке необходимо построить систему ГВС и решить вопрос с отоплением и перестройкой сетей.

Затронув тему коммунальной отрасли, не могу не обратить внимание на качество предоставления ресурсов. Жители разных районов города отмечают, что из кранов идет ржавая и мутная вода. Проблема актуальна примерно для 40% жителей. В частности, плохое качество воды отмечают жители улиц Гастелло и Ленинградская. Этот вопрос требует срочного разрешения, так как от него зависит здоровье горожан.

В ближайшей перспективе в городе надо создать филиал ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» — прозрачную систему, позволяющую расщеплять платежи и вести более современную базу данных.

Сами жители часто говорят о неухоженности территории, мусоре на улицах и плохой уборке. Для решения этой проблемы нужно более активно работать административной комиссии по профилактике загрязнения города, неряшливого вида домовладений и предприятий бизнеса. Необходимо массово устанавливать урны на улицах города, а управляющим компаниям у каждого подъезда МКЖД; проводить конкурсы на самый благоустроенный двор, улицу, учреждение той или иной сферы с последующим поощрением, активно развивать спонсорство. Будет правильным создать отдельную службу или взять на работу специалистов, которые смогут использовать новый тип клумб, зеленых насаждений, мини скульптур, предложат создание новых зон отдыха, пешеходных зон для горожан и фото туристов.

В рамках программы строительства полигонов для твердых бытовых отходов нужно окончательно решить вопрос с выделением земельного участка под полигон, разработать схему генеральной очистки города и обеспечить 100-процентный охват жителей вывозом мусора. Для этого нужно определить площадки для установки контейнеров и рассмотреть вопрос о привлечении инвесторов в данную сферу, в том числе и по возможному строительству мусороперерабатывающего завода.

Из числа важных дел также считаю необходимым провести реконструкцию парка отдыха и завершить работы по возведению моста через железнодорожные пути, которые затянулись на долгие годы.

— Какова стратегия развития социальной сферы?

— Медицина в Мичуринске стоит в одном ряду с наиболее проблемными городскими сферами. Сегодня городское здравоохранение — это больницы с явным дефицитом грамотных врачей и несовершенством материально-технической базы. Как отмечают сами мичуринцы, записываться на прием к врачу приходиться за 2-3 недели, попасть к узким специалистам возможно только через терапевтов, к которым огромные очереди.

Удовлетворенность медицинской помощью среди мичуринского населения составляет всего лишь 48,7%. К слову, с еще более низкого процента мне приходилось начинать работу в Уварово. После преобразований уровень удовлетворенности медициной среди уваровцев составил почти 80% — а это в два раза выше прежних значений. Мичуринское здравоохранение также требует кардинальных изменений, в первую очередь организационных. Надеюсь на конструктивные предложения специалистов этой отрасли.

Что касается сферы образования, то здесь нужно наладить тесное взаимодействие с руководством университета с целью дальнейшего выстраивания отношений с реальным производством, с НИИ и научно-исследовательскими учреждениями. Необходимо обратить внимание на развитие инновационного потенциала системы образования г.Мичуринска. С учетом того, что в городе работает кабинет координации Тамбовского областного института повышения квалификации, социально-педагогический институт МичГау, школы города должны стать реальной стажировочной базой для близлежащих районов (Мичуринский, Никифоровский, Петровский, Первомайский, Староюрьевский).

С 2016 года в стране начинает действовать новая программа «Школьная инфраструктура» с финансированием порядка 16 млрд. рублей. В городе актуальной является проблема современной школьной инфраструктуры. Большая часть школ г. Мичуринска располагаются в приспособленных зданиях, требует капитального ремонта, строительства спортивных площадок. Из-за низкой активности городской системы в проекте модернизации системы общего образования упущена возможность обновления материально-технической базы. Нужна новая идеология взаимоотношений базовых школ и их структурных подразделений. Это должны быть единые образовательные комплексы, с новыми интересными и перспективными образовательными программами. Условия обучения в структурных подразделениях должны быть не хуже, чем в базовой школе.

Для нас важно не просто предложить перечень школ, которые предстоит построить и отремонтировать. Необходима комплексная программа модернизации школьной инфраструктуры. Нужно разработать новые модели школ, которые будут взаимодействовать с вузами, СПО, общественными структурами с учетом потребностей и в интересах детей.

В текущем году Министерством образования и науки РФ будут объявлены конкурсы на создание стажировочных площадок по разработке новых образовательных технологий, по поддержке школьных инициатив, сетевых сообществ. Надо участвовать в этих конкурсах.

Не все гладко обстоит и с уровнем обученности. Средний балл, полученный выпускниками школ г. Мичуринска по обязательным предметам, ниже среднего областного показателя в целом и ниже в сравнении с другими городами области. Для повышения качества образования необходимо обратить внимание на повышение квалификации учителей, усилить методическую работу на муниципальном уровне, активизировать работу учебно-методических предметных комиссий. Нужно привлекать новых учителей для замещения вакансий через программу привлечения кадров в приоритетные сферы с предоставлением жилья. Для того чтобы образование отличалось от других городов, нужно ввести изучение альтернативных языков.

Задача по обеспечению местами в дошкольных учреждениях детей с 3 до 7 лет, поставленная Президентом Российской Федерации, в Мичуринске решается. Очередь на устройство детей в детские сады минимальна. Однако решена эта задача во многом за счет увеличения наполняемости групп. Продолжает оставаться актуальной потребность в дошкольных организациях для детей младшего возраста от 1 года до 3 лет. Предстоит продумать новые формы организации дошкольных групп, в том числе, за счет поддержки частных инициатив.

— Проблем много. Вы полагаете, что за ближайшие пять лет удастся изменить ситуацию?

— Развитие любого города определяется социально-экономическим потенциалом. В Мичуринске есть все предпосылки для того, чтобы люди могли учиться и работать, а город – с успехом развиваться. Крупный железнодорожный узел, близость к московскому региону, наличие университета и инвестиционно-привлекательная территория – значение всего перечисленного в разы усиливается статусом наукограда. У Мичуринска огромный потенциал, который превосходит многие города региона. Для того чтобы запустить механизм развития на полную мощь, необходимо создать оптимальные условия и для инвесторов, и для жителей. Этим мы и займемся в ближайшую пятилетку. А сделаем ли мы это?.. При поддержке мичуринцев сделаем обязательно!

— Команду администрации будете менять?

— Когда в муниципалитет приходит новый руководитель, который не является местным жителем, он зачастую приводит с собой свою команду, и многие сегодня ждут, что произойдет именно так. Я не планирую пойти по этому пути, так как считаю, что в Мичуринске достаточно и своих специалистов, которые готовы к слаженной работе. Перестановки возможно и будут в дальнейшем, однако пока предстоит понять перспективность каждого сотрудника. Будет проведено собеседование с руководителями тех сфер, которые показывали плохие результаты. Проведем анализ, сделаем выводы. Разумеется, для исправления ситуации будут привлекаться новые специалисты, но преимущественно из города Мичуринск.

— Когда Вы планируете приступить к работе в Мичуринске?

— Это произойдет во второй декаде ноября, после принесения присяги. Сегодня завершаю дела в городе Уварово для передачи муниципалитета новому руководителю и готовлюсь к заключительной сессии, которая пройдет с 12 по 21 ноября. Дело в том, что 136 человек, входящих в высший кадровый резерв под патронажем Президента РФ, в этом году проходят повышение квалификации в Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Поэтому полноценная работа будет начата в после окончания учебы и получения диплома.

В период пребывания в Москве планирую встретиться с руководителями федеральных структур, которые отвечают за развитие наукоградов.

Надеюсь на поддержку мичуринских коллег и населения в решении поставленных задач и реализации намеченных планов. Верю, что нам удастся сделать наукоград экономически развитым муниципалитетом, уютным, чистым и комфортным для проживания.

Оцените статью